Отчет о работе ОС за 2017 год

СПРАВКА

о работе Общественного совета при Управлении Федеральной службы

исполнения наказаний по г. Москве по проблемам деятельности

уголовно-исполнительной системы (далее – Совет) за 2017 год

По результатам подготовленной справки председателем Общественного совета Е.А. Зеленовой от 10.01.2018 г.:

Общественный совет при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы (далее – Совет) создан в 2007 году.

Общественный совет обеспечивает транспорентность (прозрачность) своей деятельности по результатам проведенных мероприятий на постоянной, объективной основе (см. отчеты на сайте УФСИН России по г. Москве). Широкое привлечение институтов гражданского общества к решению проблем исполнения уголовных наказаний, осуществление общественного контроля за деятельностью УИС, сотрудничество с неправительственными организациями, средствами массовой информации, изучение общественного мнения о деятельности УИС лежит в основе деятельности Совета и многие годы реально помогает реализовывать задачи реформирования «системы».

За отчетный период (2017 г.) члены Общественного совета неоднократно отмечали достигнутые результаты УФСИН России по г. Москве, совместно с руководством УФСИН обсуждали решение текущих вопросов в деятельности подразделений по обеспечению ответственности, законности и правопорядка, социально-правовой защиты сотрудников, подследственных и осужденных. Отмечались проблемы паспортизации, установки первичной инвалидности, пенсионного обеспечения по инвалидности и по возрасту для подследственных граждан.

Несовершеннолетние подследственные (обеспечение непрерывного образования, условия содержания, дальнейшее сопровождение), женщины (мамы с детьми) находились под пристальным вниманием Совета.

Постоянно обсуждались проблемы перелимита в СИЗО, некомплекта личного состава сотрудников, повышение квалификации, образовательного и культурного уровня сотрудников СИЗО г. Москвы для достижения социального статуса сотрудника УИС и престижа УИС, в целом.

Вместе с этим, организация работы и социальной защиты сотрудников УФСИН России по г. Москве выявила социально-значимые проблемы, которые лежат в основе социальной справедливости, стабильности и дальнейшего реформирования уголовно-исполнительной системы. В настоящее время, это:

- предоставление временной регистрации в г. Москве сотрудникам и членам их семей;

- предоставление временного жилья;

- медико-социальное обеспечение личного состава, не имеющих регистрации и жилья в г.Москве (в частности, сопровождение беременных сотрудниц затрудняется в связи с отсутствием медицинских полисов, в ведомственных поликлиниках женщин также не принимают); это относится к детям сотрудников, членам семьи;

- доступность в организации детских садов, образовательных учреждений для детей сотрудников.

Дальнейшая работа Совета, в данном аспекте, предполагает более активное взаимодействие с представителями местного самоуправления, органами исполнительной и законодательной власти. Принято решение в организации необходимых встреч с председателями комитетов ГД РФ, обеспечении письменных обращений со стороны Общественного совета (по результатам совместной работы с руководством УФСИН России по г. Москве).

В 2017 году на постоянном контроле оставались вопросы медицинского обеспечения в СИЗО. Подготовлены рекомендации и предложения по улучшению медицинского обеспечения в СИЗО г. Москвы (направлены в адрес ОС при ФСИН России, руководства ФСИН России для дальнейшего правового урегулирования на федеральном уровне).

В частности, членами Совета, докторами медицинских наук, профессорами Мазусом А.И. и Мишиным В.Ю., предложено:

- обеспечить регулярное плановое обследование больных ВИЧ-инфекцией осужденных на иммунный статус и вирусную нагрузку;

- уделять особое внимание наращиванию показателей охвата больных ВИЧ-инфекцией антиретровирусной терапией и недопущению перерывов в приеме лекарств;

- привлекать врачей-инфекционистов городского здравоохранения к рассмотрению сложных случаев (при необходимости, в рамках действующего законодательства);

- привлекать врачей-специалистов к участию в специализированных образовательных мероприятиях по ВИЧ-инфекции (курсы тематического усовершенствования, семинары, конференции) в целях повышения компетентности;

- продолжить реализацию обеспечения телемедицины с привлечением ведущих медицинских специалистов и экспертов;

- лечить изолированно больных ВИЧ-инфекцией, сочетанные с туберкулезом;

- обеспечить реализацию проблемы медицинского освидетельствования осужденных лиц, приговор, в отношении которых не вступил в законную силу;

- урегулировать передачу лекарственных средств в СИЗО от родственников (особенно дорогостоящие препараты, которые не предусмотрены программой госгарантий и они не могут быть предоставлены лицам, находящимся в СИЗО);

- обосновывать (профессионально) отказ в проведении медицинского освидетельствования;

- решить вопросы кадрового обеспечения, низкой заработной платы (особенно это касается среднего медицинского персонала, что сильно влияет на качество лечения больных).

Патриотическому воспитанию и организации обучения личного состава, проведению занятий по служебной подготовке уделяется много внимания со стороны члена Совета, председателя Совета ветеранов УФСИН России по г. Москве, полковника внутренней службы в отставке С.И. Умряшкиной.  

В 2017 году достигнуты определенные результаты в сплочении резервов, направлении внимания Советов местных отделений организации по вопросам материальной и социальной поддержки ветеранов, укрепления взаимодействия с руководством учреждений УФСИН России по г. Москве, оказания помощи в решении служебных задач подразделений.

С учетом расширения возможностей участия ветеранов в мероприятиях по реализации Концепции, в частности, в разработке вопросов формирования положительного общественного мнения о деятельности УИС, созданы ведомственные интернет-сайты УФСИН России по г. Москве и подчиненных учреждений, на которых размещаются материалы территориального органа и подчиненных учреждений, в том числе и о ветеранских организациях. Проводимая работа отражается также на информационных стендах.

В целях патриотического воспитания, гражданского и профессионального становления, ориентирования на положительные традиции УИС регулярно проводятся встречи ветеранов и молодых сотрудников, организуются «Уроки мужества», проводятся Дни молодого сотрудника, в которых принимают участие ветераны и пенсионеры совместно с руководителями подчиненных УФСИН России по г. Москве учреждений. Богатейший опыт ветеранов УФСИН используется при организации обучения личного состава, проведении занятий по служебной подготовке.

В последние годы набирает силу взаимообмен опытом работы с региональными отделениями Совета ветеранов городов Брянск, Калининград, Смоленск, Пенза, Санкт-Петербург, а также республики Беларусь.

Ветераны и пенсионеры УИС, сотрудники и члены семьи принимают активное участие во всех культурно-массовых мероприятиях, а также в экскурсионно- просветительских поездках, организованных сотрудниками ОК и РЛС УФСИН России по г. Москве и членом Общественного совета Савеловой С.А.

Благодаря профессионализму Савеловой С.А. в 2017 году состоялись 3 автобусные экскурсии (Москва, Смоленск, Санкт-Петербург). 3 поездки не были реализованы (централизованные транспортные услуги со стороны ФСИН России не позволяют вовремя обеспечить качественное транспортное средство для организации экскурсии).

Авторский Проект Савеловой С.А. «Имена из Прошлого» также требует совместной организации Совета, при активной поддержке УФСИН и многих других творческих, образовательных коллективов г. Москвы (Совет не сумел обеспечить продолжение и реализацию данного проекта в 2017 году, надеемся на реализацию Проекта в 2018).

Член Общественного совета, протоиерей Иоанн Чураков, настоятель храма Успения Пресвятой Богородицы в Матвеевском, старший священник СИЗО-5 и СИЗО-2 обеспечивал работу по духовному просвещению сотрудников УФСИН, осужденных и подследственных.

Под руководством члена Совета, Н.Н. Ромазановой продолжается программа культурно-просветительских мероприятий «Шаг навстречу» по содействию формирования культурно-просветительской среды в учреждениях исполнения наказаний г. Москвы. Ежемесячно в СИЗО г. Москвы проводились тематические, творческие вечера, лекции-концерты и беседы о патриотизме (играет, поет, рассказывает поэт, исполнитель авторской песни, доктор искусствоведения, профессор Е.А. Минаев; приглашаются другие творческие мастера).

При поддержке члена Совета,  Заслуженного артиста РФ Ю.В. Сербина ежемесячно для сотрудников и их семей выделялось по 10-15 билетов в театры и концертные залы. Ю.В. Сербин принимал активное участие в работе комиссии по УДО и «социальным лифтам» в СИЗО-1.

В 2017 году информационная поддержка обеспечивалась пресс-службой УФСИН России по г. Москве (Цыганков С.Г), членами информационного блока ОС: З. Ашхаруа (агентство городских новостей «Москва»), Г. Евдокимова (информационное агентство «Россия сегодня»), А. Шашков (информационное агентство «ТАСС»).

За данный период, председатель ОС Е.А. Зеленова: приняла участие в 31 мероприятии УФСИН и ФСИН России, в том числе в коллегиях и кадровых комиссиях, научных конференциях и круглых столах, в совместных приемах граждан.

Подготовлены 2 научные публикации, по темам: «Формирование новых общественных отношений в уголовно-исполнительной системе России», «Новое содержание уголовно-исполнительной политики».

Проведено 8 выездов в СИЗО г. Москвы; принято около 100 звонков от родственников осужденных, общественных защитников, адвокатов; проведено 11 очных консультаций с родственниками осужденных, общественными защитниками и адвокатами ю/к.

В адрес ОС получено 17 писем от родственников осужденных, адвокатов и общественных организаций. Е.А. Зеленовой подготовлено и направлено 20 обращений в адреса руководства УФСИН и ФСИН России, других территориальных органов. Даны комментарии (20) для СМИ (ТВ (3), Радио Россия, Live New’s, Известия и др.) по вопросам УИС. 

           

В 2018 году работа Общественного совета по совершенствованию правовой базы по соблюдению прав и законных интересов сотрудников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, обеспечение социальной защиты сотрудников и социальной адаптации осужденных будет продолжена.

Следует обратить дополнительное внимание на вопросы повышения престижа и социального статуса начальника отряда, проблемы младшего состава сотрудников и инспекторов УФСИН.

Не останется без внимания реформирование уголовно-исполнительных инспекций (УИИ), исполнение наказаний в виде обязательных и принудительных работ, а также реализация обеспечения трудового законодательства, информационного обеспечения и помощь в получении дополнительного образования для осужденных хозотряда, практика дисциплинарного воздействия к осужденным и другие значимые вопросы.


Дата последнего обновления: 15.01.2018 08:49

архив новостей

« Ноябрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
2018 2017 2016  
Что делать, если в отношении осужденного предпринимаются мошеннические действия?
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

важная информация